新作為新格局新氣象新成效———中國石油大學(xué)(北京)黨建和思想政治工作綜述
中國石油大學(xué)(北京)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團結(jié)帶領(lǐng)全校黨員和廣大師生員工,堅持黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向,以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為使命,堅持從黨和國家的發(fā)展大局來思考和謀劃學(xué)校發(fā)展,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、高等教育發(fā)展的新任務(wù)、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的新需求、學(xué)校事業(yè)發(fā)展的新變化,堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,加強戰(zhàn)略謀劃,提升科學(xué)決策能力,全面推進石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)建設(shè)。
五年來,黨委全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,不斷提升黨建和思想政治工作科學(xué)化水平,為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展匯聚了廣泛力量,有力保證了學(xué)??茖W(xué)健康發(fā)展。學(xué)校先后獲得省部級以上思政類獎項160余項,榮獲省部級以上榮譽稱號600余項;各基層黨組織和黨員獲得北京市先進基層黨組織、北京市優(yōu)秀黨務(wù)工作者等省部級以上黨建獎項16項;2個集體獲評北京市“青年文明號”,還獲得“全國模范職工之家”、首都文明單位、北京高?!懊利愋@”等榮譽稱號。
樹立“四個意識”,班子領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展體現(xiàn)新作為
切實加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)放在首位,高度重視黨委中心組理論學(xué)習(xí),制定并實施《黨委中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)則》,中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本,注重研討交流,把提高理論素質(zhì)與增強黨性修養(yǎng)、提高工作本領(lǐng)結(jié)合起來;建立校領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度,針對事關(guān)學(xué)校未來發(fā)展的方向性、根本性問題進行務(wù)虛研討,領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、治校理教的能力和水平明顯提升。
不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。2015年頒布了《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施辦法》,并修訂完善了常委全委會、常委會、校長辦公會等議事規(guī)則;建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的協(xié)調(diào)運行機制,在學(xué)校改革與發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
強化思想引領(lǐng),思想政治工作形成新格局
深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,制定出臺了《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》及貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神任務(wù)清單。召開了學(xué)校思想政治工作會議,對黨建和思想政治工作進行了全面總結(jié)、問題分析,全面部署了今后一段時期的思想政治工作。
牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。出臺了《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》,明確了意識形態(tài)工作主體責(zé)任和管理責(zé)任。加強意識形態(tài)工作風(fēng)險防控,強化宣傳陣地的建設(shè)與管理。以理想信念教育為核心,抓實教職工理論武裝。實施“思想領(lǐng)航計劃”“明德修身計劃”“立德樹人計劃”,建立了培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制。
不斷深化教師思想政治工作,加強師德師風(fēng)建設(shè),弘揚優(yōu)良師德師風(fēng),涌現(xiàn)出北京市師德先鋒、北京市師德先進個人獲得者等一批先進典型。以社會實踐活動為抓手,組織青年教師赴紅色教育基地、石油石化企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等開展社會實踐和調(diào)研,增強青年教師思想政治工作實效。通過實施“青年拔尖人才計劃”、“優(yōu)秀青年學(xué)者培育計劃”等,提高青年教師教學(xué)科研水平,青年教師已成為學(xué)校教育教學(xué)、科研事業(yè)的重要支柱。
大學(xué)生思想政治教育工作扎實推進,引領(lǐng)學(xué)生全面成長成才。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用,改革教學(xué)方式,優(yōu)化教學(xué)組織,教學(xué)質(zhì)量進一步提升。不斷完善學(xué)生工作質(zhì)量保障體系,建立了學(xué)院學(xué)生工作、共青團工作等考核體系以及大學(xué)生素質(zhì)拓展認證體系。暢通輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展路徑,建設(shè)了一批輔導(dǎo)員工作室,全面提升輔導(dǎo)員隊伍核心競爭力。進一步強化學(xué)生成才保障體系建設(shè),為本科生制定“綠色成長”方案,為學(xué)生提供文化藝術(shù)、社會實踐、志愿服務(wù)等素質(zhì)拓展平臺,促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生資助體系更加完善,資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,資助范圍不斷擴大。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),心理健康教育工作穩(wěn)步推進。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,進一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,仍持續(xù)保持較高就業(yè)率。著力打造實踐創(chuàng)新平臺,國內(nèi)一流能源主干學(xué)科競賽群初步形成,建成大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練基地、石創(chuàng)空間等4個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實踐、孵化一體化平臺。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作取得新進展,思政工作的吸引力和感染力不斷提升。學(xué)校連續(xù)2次獲得首都大學(xué)生思政教育工作實效獎一等獎,2個班級入選北京高校十佳示范班集體。
校園文化建設(shè)扎實推進。加強校園文化建設(shè)總體謀劃,在校園文化建設(shè)中突出石油特色,傳承弘揚石油精神、石大精神。拓展石油特色校園文化平臺,完善校園文化組織,成立了人文藝術(shù)教育中心,學(xué)校獲教育部“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動十大示范項目1項,被命名為首批“北京市法治文化建設(shè)示范點”。
抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
堅持黨管干部原則,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。制定了《<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>實施辦法》,規(guī)范初始提名、輪崗交流、票決等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作程序,完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出保障機制,加強干部選任工作監(jiān)督,定期進行干部集中換屆,基本建立起了一支梯次合理、年齡優(yōu)化、專業(yè)配套、知識互補的干部隊伍。
大力加強干部教育培養(yǎng)工作。著力加強教育培訓(xùn)工作體系建設(shè),形成了“以黨校教育培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)、實踐鍛煉和在線學(xué)習(xí)互為補充”的干部教育培訓(xùn)體系,干部國際視野、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念等明顯增強。大力加強后備干部隊伍建設(shè),幫助青年干部更快成長。
堅持從嚴(yán)管理干部,完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。制定了《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的意見》等13項規(guī)章制度,嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督,認真開展干部考核。每年定期公布處級干部請假情況和工作總結(jié),開展處級干部述職評議。
推進黨建全覆蓋,基層黨建工作實現(xiàn)新提升
加強黨建工作長效機制建設(shè)。出臺《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)的若干意見》等黨建工作規(guī)章制度,進一步明確院級黨組織及其負責(zé)人的職責(zé)。不斷完善學(xué)院黨建和思想政治工作考核體系,每年定期組織考核;把院級單位黨組織書記黨建與思想政治工作述職與學(xué)院黨建工作考核、干部考核有機結(jié)合,開展黨支部工作評議,推進了黨建工作責(zé)任制落地生效。
健全學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度。制定了《學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度》,黨政聯(lián)席會議成為學(xué)院教學(xué)、科研和行政管理等工作中重要問題的最高決策會議。學(xué)院分黨委在落實上級黨組織的路線、方針、政策和決定等方面,在本單位重大事項決策方面,以及黨的建設(shè)和思想政治教育工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用,對學(xué)院各項工作開展提供強有力的保障。
根據(jù)國際化進程和專業(yè)學(xué)位研究生教育的需要,先后在油田企業(yè)工作站等地建立了14個學(xué)生黨支部,在國外高校建立了6個留學(xué)生黨支部,成立了12個離退休黨支部,將非在編職工編入所在單位黨支部,實現(xiàn)了校內(nèi)師生、駐外學(xué)生、離退休教職工、非在編職工的黨建工作全覆蓋。
黨務(wù)干部隊伍建設(shè)取得實效。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,進一步明確院級黨組織書記崗位職責(zé),教工黨支部書記隊伍建設(shè)大力加強。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,嚴(yán)格規(guī)范組織生活。
把發(fā)展黨內(nèi)民主作為民主政治建設(shè)的重要途徑。積極推動黨務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行召開黨員代表大會,認真落實黨代表大會代表任期制和提案制,建立常委會向全委會報告工作等規(guī)章制度,切實保障了各級黨組織黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)制”、“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”,堅持把培養(yǎng)教育貫穿全過程,不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,認真落實開展黨員日常教育管理工作。五年來,先后舉辦發(fā)展對象培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、組織員培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)活動30余場次,培訓(xùn)學(xué)員過萬人。
堅持標(biāo)本兼治,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。及時研究并制定了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法,構(gòu)建了主體清晰、任務(wù)明確的責(zé)任體系。層層壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,與各二級單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,推動主體責(zé)任向基層延伸。紀(jì)委認真協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,每年向黨委常委會匯報上級有關(guān)會議精神,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。
預(yù)防腐敗工作扎實推進。大力加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),建立了以“三重一大”決策制度為核心的廉政制度體系。深入推進廉政風(fēng)險防控管理,形成了廉政風(fēng)險防控重點領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督的針對性和實效性。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,營造了風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
不斷健全整治“四風(fēng)”長效機制,制定了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細則》和《厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定》,以及經(jīng)費管理等配套制度50項。嚴(yán)格落實辦公用房規(guī)定,完成公務(wù)用車改革,進一步規(guī)范了公務(wù)接待及因公出國管理,學(xué)校“三公”經(jīng)費支出明顯減少,各級領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識得到增強。
規(guī)范和強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為,探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重視來信來訪,暢通信訪渠道。
建設(shè)和諧校園,校園整體氛圍展現(xiàn)新面貌
深化平安校園建設(shè),不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)與條件保障,建立了有機聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了“一橫一縱”兩條體系。加強校園綜合防控體系建設(shè),切實做好對安全隱患的排查和梳理工作。積極開展面向師生的安全教育與培訓(xùn)演練活動,應(yīng)急處置能力有效提升。2014年學(xué)校順利通過北京市“平安校園”檢查驗收。
認真做好統(tǒng)戰(zhàn)及宗教工作。加強體制機制建設(shè),成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步形成了“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。積極向各級人大、政府、政協(xié)及人民團體推薦黨外代表人士。扎實做好宗教工作,進一步加強了防范和抵御校園傳教工作。積極做好歸僑僑眷工作,成立了歸國留學(xué)人員聯(lián)合會。
重視離退休干部工作。認真貫徹上級離退休干部工作方針政策,政策和待遇落實到位。充分發(fā)揮離退休黨支部和骨干作用,鼓勵離退休干部在學(xué)校改革發(fā)展和思想政治工作中發(fā)揮作用,切實做到對老同志“政治上尊重,生活上關(guān)心”。
堅持和完善校院兩級教代會制度。堅持每年至少召開一次教代會,學(xué)校關(guān)于辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案等事關(guān)教職工切身利益的事項等都經(jīng)過教代會討論通過后方能實施。黨委支持工會依法獨立自主開展工作,職工之家建設(shè)成效顯著,校工會被評為全國模范職工之家。
抓好共青團工作,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)。高度重視并創(chuàng)造條件大力推進共青團工作創(chuàng)新,建立健全長效機制,堅持“黨建帶團建”,夯實各級團組織建設(shè),引領(lǐng)青年學(xué)生健康成長。
五年來,學(xué)校各項事業(yè)都取得了進展、形成了一些特色。學(xué)校深刻體會到,學(xué)校的發(fā)展必須堅持黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),改革發(fā)展的任務(wù)越重,越要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;必須堅持扎根中國大地,服務(wù)國家戰(zhàn)略需求;必須堅持守正創(chuàng)新,既要尊重和堅守大學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),又要不斷革故鼎新、與時俱進;必須堅持大處著眼、小處入手,以點帶面推進工作。
今后一個時期,學(xué)校將通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進一步提高黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的能力和水平,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量,堅持問題導(dǎo)向,著力補強短板,自覺運用高校黨建規(guī)律和高等教育發(fā)展規(guī)律,始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷完善黨建工作機制,豐富黨建工作內(nèi)容,提升工作實效,為首都建設(shè)、為高等教育的改革發(fā)展、為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)作出新的更大貢獻。