全國政協(xié)委員、安徽大學黨委書記黃德寬做客新華網2014全國兩會特別訪談，就漢語言文字工作與網友在線交流。黃德寬說，語言文字對國家安全具有基礎性的、潛在性的作用，重視語言文字工作，與國家的文化傳承、國家安全是有關聯的，近幾十年來，漢語漢字的教育受到英語傳播的強大沖擊,母語教育被嚴重弱化，青少年語文素養(yǎng)嚴重下降，西方文化和價值觀對青少年的影響日益顯現，對我國文化傳承和國家文化安全必然會產生重大影響。
　　“如今我國絕大多數高等學校的公共外語教學部實際上也就是英語教學部，大學英語成為公共外語的唯一語種”，黃德寬表示，“這說明我國國家語言能力嚴重不足，一方面，我國外語資源嚴重不足，許多語種人才缺乏，難以適應國際事務發(fā)展和國家安全需要；另一方面，我國外語教育嚴重單一化、片面化，英語一統(tǒng)天下，造成外語教育巨大的資源浪費?！?br>　　“我國外語教育的單一化將導致中華文化走出去、對外經濟交流、軍事交流等方面，都受制于語言能力。就連漢字輸入這樣的技術，我們都沒能占據優(yōu)勢，外國掌控了技術市場的90%，每年僅向國外支付手機用漢字輸入法專利費就超過100億元。”黃德寬擔憂地表示，語言研究和語言科技水平的滯后，將無法適應經濟社會發(fā)展和國家信息化的需求。
　　黃德寬呼吁將國家語言文字安全問題納入國家安全委員會工作的統(tǒng)一安排之中，適時啟動制定國家語言安全戰(zhàn)略計劃并推動實施。重新確定國家語委的職能，明確國家語委在國家語言戰(zhàn)略中所擔負的職責并調整其構成。并加強語言科技研究，在語言信息化、網絡安全等方面，培養(yǎng)更多的具有語言學和信息技術的復合型人才，大力扶持和推廣具有自主知識產權的語言科技產品。
　　兩會期間委員們熱議落實和擴大高校辦學自主權、建立現代大學制度等教育改革問題，黃德寬提出“兼顧政府放權學校自律社會監(jiān)督”。
　　“在深化教育改革的過程中，最核心的問題就是要劃分政府、高校和社會三者之間的關系?！比珖f(xié)委員、安徽大學黨委書記黃德寬說，政府對教育的責任是非常重大和重要的，如果沒有政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和支持引導，教育是不可能健康、協(xié)調、科學發(fā)展的，但反過來，如果政府管得過多、過死，就會制約高校的辦學活力。
　　“在政府放權的同時，高校必須要建立一個自我約束的機制，要堅守辦學方向，要尊重教育規(guī)律?！秉S德寬說，為了避免“一放就亂”，在頂層設計上，需要同時考慮政府放權、學校自律、社會監(jiān)督三個層面。應該是政府放權在先，只有政府放權了，才能要求學校自律，在放權、自律的同時社會監(jiān)督也就自然形成了。
　　黃德寬認為，這幾年教育主管部門對直屬高校的放權還是不錯的，但我國90%的高校是地方院校，一些地方政府并沒有按照要求給地方高校放權，甚至有些部門正在變相地收權。地方政府統(tǒng)得過死、管得過死，就會制約地方院校的發(fā)展。
　　黃德寬說?！叭绻跀盗可险?0%的地方高校不能獲得很好的發(fā)展，就會影響整個中國高等教育的發(fā)展水平。國家教育主管部門應督促各地政府，按照國家的頂層設計，逐步向地方高校放權?！?br>　　全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、安徽大學副校長牛立文提出，因學校撤并，部分學生上學路途較遠，家長要接送，學生要起早，造成很大的不便。尤其是年紀較小的低年級學生，除交通不便外，也存在著安全隱患，為此一部分農村學生(主要是小學生)家長到學生學習的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城租房居住，專職陪讀。他們被迫放棄自己的工作，照顧子女的飲食起居，無形中加重了農村學生家庭的經濟負擔。牛立文建議：發(fā)展農村公共交通，解決學生上學交通安全問題。
　　“目前，村村通工程建設，雖然所有的行政村都通了公路，有的地方也建了公交站點、候車亭等設施，但一些地方鄉(xiāng)村公共交通仍未能正常進行?！迸Ａ⑽奶岢鲆罅Πl(fā)展農村公共交通，“建議政府要合理劃定公交線路時間將城區(qū)班線或城鎮(zhèn)班線向鄉(xiāng)村延伸，方便學生搭乘。對于有虧損的交通班線可給予適當補貼。此舉不僅可以解決農民出行問題和學生上學交通問題，還可以解決城鄉(xiāng)經濟交流、促進農村經濟發(fā)展，有利于城鄉(xiāng)一體化建設。”
　　“有條件的地方可以嘗試開通校車方便中小學生出行?！迸Ａ⑽奶岢?，“由于校車運行成本較為昂貴，建議試行校車社會化運營模式，交通費用由政府補貼和個人承擔相結合?！?br>　　按照有關文件精神，農村初中要積極創(chuàng)造條件，實行寄宿制，支持在山區(qū)、偏遠地區(qū)建設標準化寄宿制小學。牛立文反映，由于資金問題，一些地方在農村初級中學撤并后，并沒有建成寄宿制學校，甚至有些學校還沒有建食堂，學生中午只能在外面“打游擊”，衛(wèi)生安全得不到保證。牛立文建議：合理布局農村義務教育學校，先建設、后撤并。
　　牛立文認為，學校布局應該要保障學生就近上學的需要。根據不同年齡段學生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學校服務半徑，盡量縮短學生上學路上的時間。針對一些邊遠地區(qū)的小學或初中人數過少的問題，牛立文建議根據當地情況酌情建設九年一貫制學校、幼小五年一貫制學校(小學一、二年級和幼兒園大、中、小班)、甚至幼-小-初12年一貫制學校，不必都集中到鎮(zhèn)的中心學校，“先建設、后撤并，成熟一所、撤并一所，以避免出現教育教學資源和辦學條件(如教室、食堂和宿舍等)不能滿足并校后需要的情況?！?br>　　中小學生年齡小，生活自理能力差，經常需要寄宿制學校的宿舍管理人員為其提供生活服務。但由于編制、經費等問題，一些寄宿制學校無法配備專職宿管員，采取教師輪流值班做“生活老師“的做法。牛立文認為，這種做法一方面無法對學生的情況進行準確把握，另一方面也加重了教師的負擔。牛立文建議：加大政府主渠道投入，辦合格的寄宿制學校。
　　對此，牛立文建議出臺寄宿制學校管理辦法，按住校生人數比例配備專職宿管員；或者政府出資購買服務，由專業(yè)公司提供專職宿管員，同學校的保安人員的解決方式一樣，可以為政府節(jié)約編制。此外，他還呼吁建立公辦寄宿制學校經費補助機制，“在義務制學校生均公用經費補助標準的基礎上，另行給寄宿制學生增加生均公用經費補助。例如，可以按義務制學校生均公用經費補助標準，增加一定的百分比?！本庉嫴烤C合新華社、新華網、光明日報、中國教育報、中安在線報道整理