黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會 主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：“堅持以人為本， 樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全 面發(fā)展。”這是我們黨適應(yīng)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會 的客觀要求而提出的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容博大 精深,涉及經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展,涉及資源環(huán)境與經(jīng) 濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,涉及當(dāng)前和今后發(fā)展、當(dāng)代和世代永續(xù) 發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容的各個方面,自始至終貫穿著一條 紅線,它也是科學(xué)發(fā)展觀的核心和根本原則,那就是“以人 為本”。以人為本, 體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理,反映了 當(dāng)今時代發(fā)展的要求, 是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛 盾的基本原則。
　　一、“以人為本”與中國傳統(tǒng)文化中的民本思想和西方 人道主義有著本質(zhì)的區(qū)別以人為本，作為我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的核心和本 質(zhì)，它不僅與我國古代封建社會的民本思想有著原則的不 同，而且與西方資本主義的人道主義有著本質(zhì)的區(qū)別。中國 傳統(tǒng)文化中有著深厚的民本思想。“民本”思想的基本邏輯 是民養(yǎng)君、民擇君和民歸于君。局限于這樣的邏輯，傳統(tǒng)的 民本思想歸根結(jié)底只是重民思想，是統(tǒng)治階級通過自我批 判、對自身安危條件的分析和認(rèn)識的產(chǎn)物，只是君道的囊中 之物。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨提出的“以人為本”不是傳統(tǒng) 民本思想的現(xiàn)代形式，而是堅持唯物史觀的指導(dǎo)，在發(fā)展觀 上把人民群眾看作社會歷史的真正主體，把人的充分發(fā)展 看作歷史發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)容。
　　其次，“以人為本”與西方“人道主義”也有著本質(zhì)的不 同。14—16 世紀(jì)的文藝復(fù)興時期,資產(chǎn)階級學(xué)者提出以人 為核心的思想,要求提高人的地位,維護(hù)人的尊嚴(yán),肯定人 的現(xiàn)世幸福生活,尊重人的意志。17—18 世紀(jì),人道主義思 潮擴(kuò)展到了政治領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)理解人、尊重人、愛護(hù)人，強(qiáng)調(diào)保 障個人權(quán)利等, 成為資產(chǎn)階級啟蒙思想家反對封建專制制 度的一面旗幟。近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學(xué),反 對專制、崇尚自由,反對神性、張揚人性,對于反對封建主 義、推進(jìn)人的解放起到過一定的積極作用。但西方人道主義 思想在其本質(zhì)上是一種脫離實踐、脫離社會現(xiàn)實的抽象人 性論觀點。實質(zhì)是從資產(chǎn)階級自身的根本利益出發(fā),實現(xiàn)本 階級的根本利益訴求。只有堅持歷史唯物主義的基本觀點, 從具體的社會歷史實踐中去理解、把握、看待、理解人,才能 夠真正把握“以人為本”的思想內(nèi)涵。
　　我們黨提出的“以人為本”的思想，與我國古代的民本 思想和西方人道主義有著根本區(qū)別。我們黨提出的“以人為 本”中的作為主體的人，既不是民本思想家與民相對的君和 為民作主的官，也不是人道主義者脫離人的社會關(guān)系和社 會現(xiàn)實的抽象的人，而是處于一定的社會關(guān)系和現(xiàn)實社會 中的人自身，是廣大人民群眾，是人的整體。因此，我們一直 把全心全意為人民服務(wù)作為全黨的根本宗旨，把堅持和實 現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點 和落腳點，把是否有利于人民的物質(zhì)文化生活水平的提高 作為判斷是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。
　　把經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與人的全面而又自由發(fā)展看成是一 個不斷發(fā)展的辯證統(tǒng)一的過程，這也是我們黨提出的“以人 為本”的原則與民本思想家、人道主義者的一個根本區(qū)別。 按照馬克思主義的觀點，人是社會的主體，人們通過每一個 追求他自己的、自覺期望的目的而創(chuàng)造自己的歷史，所以人 的發(fā)展具有主動性，是推動歷史前進(jìn)的動力，促進(jìn)社會發(fā)展 的手段。人同時又是社會的客體，社會在受人的影響和作用 而發(fā)生變革時，也影響、作用于人，并通過人的發(fā)展實現(xiàn)和 確立社會的發(fā)展，因此人的發(fā)展又具有受動性，是社會發(fā)展 的目的。人的發(fā)展既是社會發(fā)展的手段，又是社會發(fā)展的目 的。歸根結(jié)底，人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個手段與目的 的辯證統(tǒng)一的過程。
　　總之，中國共產(chǎn)黨提出的“以人為本”思想既融合了中 西方哲學(xué)人本思想的精華,又是對舊“人本”思想的揚棄和 否定,成為以馬克思主義為指導(dǎo)的, 面向人類、面向未來的 新的發(fā)展哲學(xué)。
　　二、以人為本具有十分豐 富的內(nèi)涵以人為本就是以人為根本 的思想觀念、價值取向和評價 尺度。以人為本中的“人”是具 體的、現(xiàn)實的、從事社會實踐的人, 而不是抽象的人?？茖W(xué) 發(fā)展觀中的以人為本就是要把人民的利益作為一切工作的 出發(fā)點和落腳點,把人民群眾作為推動歷史前進(jìn)的主體,不 斷滿足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上, 不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生 活水平和健康水平, 是以人為本的基礎(chǔ)。我們一定要堅定 不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。以人為本, 必須保障人民 的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益, 把人民利益作為一切工作的出 發(fā)點和落腳點。其基本要求有三:一是在人、自然和社會的 關(guān)系中,強(qiáng)調(diào)人既是自然的產(chǎn)物,又是改造自然、推動社會 進(jìn)步的主體。對人的主體地位的認(rèn)定和維護(hù),是實現(xiàn)人、自 然、社會和諧發(fā)展的前提。二是強(qiáng)調(diào)維護(hù)人的主體地位,必 須維護(hù)人的尊嚴(yán),保障人的基本權(quán)利,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化 權(quán)利。三是強(qiáng)調(diào)保護(hù)廣大人民群眾的利益, 是維護(hù)人的尊 嚴(yán)、人的權(quán)利的直接體現(xiàn),只有人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利獲 得切實保護(hù)時,人的尊嚴(yán)才能得到真正的維護(hù)。
　　不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康 素質(zhì)是以人為本的要求。以人為本在強(qiáng)調(diào)以人為中心的同 時, 也把提高人的思想文化素質(zhì)的問題, 提到了突出的地 位。社會發(fā)展以人的全面發(fā)展作為目的,而人的思想道德、 科學(xué)文化和健康素質(zhì)的狀況又決定著社會發(fā)展的程度和水 平。一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，既需要物質(zhì)資源作基 礎(chǔ)，更需要人的知識和能力作支撐。當(dāng)今時代是知識經(jīng)濟(jì)時 代，知識經(jīng)濟(jì)以知識資源為前提，以知識創(chuàng)新能力為關(guān)鍵， 以人才為載體，人的主體地位和作用十分突出。我國現(xiàn)代化 建設(shè)進(jìn)程，在很大程度上取決于全民族素質(zhì)的高低，而全民 族素質(zhì)的高低，又在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階 段和水平。因此，提高綜合國力，全面建設(shè)小康社會，加快實 現(xiàn)現(xiàn)代化，迫切需要全民族素質(zhì)的極大提高，需要人的全面 發(fā)展。只有不斷提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能 為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智 力支持。
　　創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境,是 以人為本的保證。堅持以人為本,謀求人的全面發(fā)展,必須 創(chuàng)造有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán) 境是人發(fā)展的條件。堅持以人為本就要堅持人在社會發(fā)展 中的主體地位。這種主體地位,一方面要求經(jīng)濟(jì)、社會的整 個運行與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)始終圍繞人來展開,以以人為本取代以 物為本的思維方式和行為方式,實現(xiàn)人與物的統(tǒng)一。另一方 面還必須把“一切為了人”的原則,建立在“一切依靠人”的 基礎(chǔ)上,既確立一切從人民利益出發(fā)、一切為了人民群眾利 益的理念,也要具有一切依靠人民群眾、人民群眾是推進(jìn)改 革與發(fā)展的力量源泉的方法,使人民群眾能夠平等、公正、 有尊嚴(yán)地參與社會實踐,支配他們的勞動成果。
　　三、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心以人為本體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。發(fā)展問題作 為科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,其始終以人作為目的?！叭妗f(xié) 調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展的最終目的是為了人的發(fā)展?！叭妗笔侵?各個方面都要發(fā)展,“協(xié)調(diào)”是指各個方面的發(fā)展要相互適 應(yīng),“可持續(xù)”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性和可再生 性。具體地說,就是要更加注重發(fā)展的人文特征,強(qiáng)調(diào)發(fā)展 的宗旨和目的是一切為了人民群眾的根本利益, 不斷滿足 人的全面發(fā)展的需要;更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)調(diào)動 發(fā)展主體的積極性, 加強(qiáng)各種發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效 整合；更加注重發(fā)展的多樣性,從實際出發(fā),因時制宜,因地 制宜,突出重點,創(chuàng)新發(fā)展模式；更加注重發(fā)展的持久永續(xù), 強(qiáng)調(diào)人口增長、生產(chǎn)擴(kuò)大、消費升級都要適應(yīng)資源和環(huán)境的 承載能力。統(tǒng)籌兼顧的目的也是為了人的自由全面發(fā)展。
　　堅持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是順應(yīng)當(dāng)代人類社 會發(fā)展趨勢的必然選擇。在當(dāng)代世界，“和平與發(fā)展”是時代 的主流，經(jīng)濟(jì)全球化和政治格局多極化不可逆轉(zhuǎn)，追求發(fā)展 特別是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國共同關(guān)注的 目標(biāo)。隨著當(dāng)代社會的變化，社會發(fā)展觀也發(fā)生了深刻變 革：即從“增長”到“發(fā)展”，再到后來的“可持續(xù)發(fā)展”。而黨 的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 注入了新的內(nèi)容，它集中反映了當(dāng)代人類社會發(fā)展進(jìn)步的 必然趨勢，是中華民族參與世界文明發(fā)展進(jìn)程的歷史性選 擇。
　　總之，樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實 “三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的 必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇 到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇。只要我們黨堅持把發(fā)展 作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民聚精會神 搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，同時又堅持以人為本的全面、協(xié) 調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中華民族就一定會在中國特色社 會主義的道路上實現(xiàn)偉大復(fù)興。